Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định: “Đảng
mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt ”. Để đạt được
điều đó, phải đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, góp phần nâng
cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, đáp ứng nhiệm vụ
trong tình hình mới.
Việc nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ là nhân tố quyết định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở đảng, giúp đảng viên nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng và thực
hiện chức năng lãnh đạo, giáo dục của chi bộ
Sinh hoạt chi bộ là một
trong những hoạt động chủ yếu của chi bộ, có tác động trực tiếp đến quá trình
lãnh đạo của Đảng và quá trình nhận thức của mỗi đảng viên. Do đó, nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ thực chất là nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của tổ chức Đảng, nâng cao chất lượng, trình độ mỗi đảng viên và là
cơ sở, môi trường để phát huy dân chủ trong Đảng. Chi bộ không sinh hoạt thường
kỳ xem như ngưng hoạt động. Chất lượng sinh hoạt chi bộ thấp thì chi bộ không
thể hoàn thành nhiệm vụ.
Bên cạnh việc bảo đảm thực
hiện nghiêm túc sinh hoạt định kỳ, trong cuộc họp cần có sự phân công rõ ràng,
nội dung sinh hoạt thiết thực và thời gian phù hợp để mọi đảng viên trong chi
bộ có thể phát huy dân chủ và bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ.
Thực tiễn đã cho thấy,
những chi bộ trong sạch, vững mạnh là những chi bộ duy trì sinh hoạt chi bộ nền
nếp, có nội dung sinh hoạt chi bộ phong phú, thiết thực, có hình thức sinh hoạt
đa dạng, có chất lượng tốt.
Sinh hoạt chi bộ là một
trong những nội dung cơ bản của công tác xây dựng đảng, là cơ sở cho sự tồn tại
và phát triển của đảng và là chế độ được quy định rõ trong Điều lệ Đảng. Việc
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, trong đó có sinh hoạt chi bộ chuyên đề là
hình thức sinh hoạt đi sâu thảo luận, giải quyết một hoặc một vài vấn đề mà chi
bộ thấy cần thiết, mang tính cốt lõi trong lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ đối với
yêu cầu nhiệm vụ đang đặt ra qua đó đề ra giải pháp tập trung giải quyết các
vấn đề bức xúc, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của
chi bộ. Xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng đó,
Ngày 30/3/2007 Ban Bí thư
Trung ương Đảng (khóa X) đã ban hành Chỉ thị số 10-CT/TW “Về nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ”,
Ngày 2/3/2012 Ban Tổ chức
Trung ương ban hành Hướng dẫn số 09-HD/ BTCTW về “Nội dung sinh hoạt chi
bộ”,
Ngày 6/7/2018, Ban Tổ chức
Trung ương ban hành Hướng dẫn số 12 để thay thế Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW, ngày
02-3-2012, về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
Thực trạng sinh hoạt chi bộ:
Trong những năm qua, sinh
hoạt chi bộ đã được thực hiện tương đối bài bản, nghiêm túc, theo định kỳ hằng
tháng. Về nội dung, đa số các chi bộ đã thực hiện đúng theo Hướng dẫn số 09 của
Ban Tổ chức Trung ương, bên cạnh đó đã xây dựng các chuyên đề riêng phù hợp,
thống nhất với chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và xuất phát từ nhiệm vụ phát sinh
của cơ quan, đơn vị. Về hình thức, cơ bản đều có phân công thư ký ghi chép và
sử dụng hình thức lấy biểu quyết để ban hành nghị quyết. Công tác chuẩn bị,
điều hành sinh hoạt chi bộ của cấp ủy, trực tiếp là đồng chí bí thư chi bộ cũng
cơ bản được nâng cao. Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh
hoạt chi bộ tương đối tốt. Đảng viên có trách nhiệm hơn trong tham gia phát
biểu ý kiến, tham luận, thảo luận tìm giải pháp khắc phục hạn chế, tồn tại.
Tinh thần tự phê bình và phê bình nhằm nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng được thực hiện khá tốt.
Tuy nhiên, bên cạnh những
kết quả đạt được, chất lượng sinh hoạt chi bộ vẫn còn những hạn chế, bất cập,
chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới đó là: chi bộ chưa thực hiện
nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng, buông lỏng công tác quản lý, giáo dục đảng
viên; nội dung sinh hoạt chi bộ chưa sâu, chưa được chuẩn bị tốt, thiếu tính
giáo dục và sự sinh động, hấp dẫn; tính gương mẫu, tính chiến đấu, tinh thần tự
phê bình và phê bình còn yếu, kể cả cấp ủy; việc sinh hoạt tư tưởng để cấp ủy
nắm và hiểu tâm tư, nguyện vọng chính đáng của đảng viên còn chưa được thực
hiện tốt. Đôi khi, trong sinh hoạt, chi bộ bàn những chuyện rất xa xôi, ở tầm
vĩ mô nhưng lại ít quan tâm giải quyết những vấn đề thực tế sát sườn của địa
phương, cơ quan, đơn vị, của chính đảng viên trong chi bộ. Trong chi bộ chưa
thật sự đoàn kết và chưa thể hiện rõ tình thương yêu giữa đồng chí, đồng nghiệp
với nhau. Chi bộ cũng chưa thể hiện tốt vai trò là nơi lãnh đạo, giáo dục, quản
lý, kiểm tra, giám sát và rèn luyện đội ngũ đảng viên. Từ đó, vai trò hạt nhân
của chi bộ, tính tiền phong, gương mẫu của đảng viên chưa được thể hiện rõ nét,
ít nhiều làm suy giảm lòng tin của quần chúng đối với Đảng và chính quyền.
Giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt
chi bộ:
Để nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng
và đảng viên, trong thời gian tới cần tập trung vào một số nội dung sau:
1. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán
bộ, đảng viên về ý nghĩa quan trọng của sinh hoạt chi bộ
và yêu cầu cấp thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong tình hình
hiện nay.
Thường xuyên quán triệt
cho cán bộ đảng viên về vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ của chi bộ trong
từng loại hình chi bộ đảng, nhất là đội ngũ cấp ủy, bí thư chi bộ. Không ngừng
bồi dưỡng nâng cao trình độ năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức cho đội ngũ
cán bộ, đảng viên, trước hết là đồng chí bí thư và cán bộ chủ chốt. Tổ chức các
lớp bồi dưỡng cho các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy để nâng cao năng lực tổ
chức, điều hành sinh hoạt chi bộ.
Nâng cao ý thức đảng viên
trong sinh hoạt Chi bộ. Đảng viên phải nắm vững nội dung, chương trình của một
buổi sinh hoạt chi bộ định kỳ, sinh hoạt chuyên đề để có cơ sở giám sát vai
trò, trách nhiệm của cấp ủy, bí thư chi bộ... Đồng thời, thực hiện nghiêm túc
chế độ và nguyên tắc tự phê bình và phê bình trên tinh thần coi trọng việc xây
dựng tình đồng chí, đồng nghiệp, thương yêu giúp đỡ lẫn nhau... Có như vậy sinh
hoạt chi bộ mới thực sự chất lượng, chi bộ mới nâng cao được năng lực, sức
chiến đấu, mới xây dựng được các tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, mới
giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở.
Mỗi đảng viên phải nâng
cao ý thức trách nhiệm, tự học tập, tự tu dưỡng, rèn luyện và giúp đỡ nhau cùng
tiến bộ; thực hiện tốt 4 nhiệm vụ đảng viên và nhiệm vụ cụ thể do cấp trên, chi
bộ giao. Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy,
đặc biệt là bí thư chi bộ.
Khi sinh hoạt, mỗi cán bộ,
đảng viên phải trung thực, thẳng thắn trong phê bình, tự phê bình, trên tinh
thần đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ nhau cùng tiến bộ; đấu tranh với những biểu
hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, vụ lợi cá nhân, vi phạm những chuẩn mực
về tư tưởng, đạo đức, lối sống của người đảng viên. Bên cạnh đó, đảng viên làm
công tác lãnh đạo quản lý, cấp ủy viên phải gương mẫu thực hiện tốt việc sinh
hoạt đảng, tích cực đấu tranh phê bình và tự phê bình. Đảng viên là cán bộ lãnh
đạo phải chịu sự kiểm tra, giám sát của chi bộ, nêu gương sáng về đạo đức, lối
sống, nói đi đôi với làm.
2. Thực hiện nghiêm túc, nền nếp chế độ
sinh hoạt chi bộ theo quy định của Điều lệ Đảng, thực hiện
nghiêm túc và có chất lượng việc sinh hoạt chuyên đề. Thời gian tới, các chi bộ
cần xác định, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt là yêu cầu thường
xuyên của công tác xây dựng Đảng; đồng thời cũng là một trong những biện pháp
thực hiện hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây
dựng, chỉnh đốn đảng, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; gắn với khắc phục các
yếu kém, khuyết điểm và việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách
Hồ Chí Minh.
3. Nâng cao chất lượng điều hành trong
sinh hoạt Chi bộ.
Để nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ, yếu tố đầu tiên đó là chất lượng của đội ngũ cấp ủy viên và
bí thư chi bộ; qua đại hội phải lựa chọn đội ngũ cấp ủy viên có phẩm chất, năng
lực có uy tín và tín nhiệm cao, có nhiều kinh nghiệm, nhiệt tình; bí thư chi bộ
ngoài các tiêu chí nêu trên còn phải thể hiện được vị trí, vai trò của mình
trong chi bộ, có thời gian kinh qua công tác đảng, công tác quản lý, điều hành
và tổ chức thực hiện nhiệm vụ tại địa phương, cơ quan, đơn vị.
Đổi mới phương thức lãnh
đạo, đề cao vai trò của cấp ủy các cấp, duy trì nghiêm nền nếp, chế độ sinh
hoạt định kỳ. Thực hiện tốt quy chế dân chủ, trong sinh hoạt dành thời gian để
đảng viên phát biểu thể hiện chính kiến của mình, đồng chí chủ trì phải công
tâm, khách quan, lắng nghe ý kiến và gợi ý những vấn đề quan trọng để đảng viên
thảo luận. Đẩy mạnh tự phê bình và phê bình, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của
Đảng.
Bí thư Chi bộ phải bố trí
lịch sinh hoạt hợp lý; chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt; phải trăn trở suy nghĩ
và nêu cao trách nhiệm bản thân, phải dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm,
không ngại va chạm, dám bày tỏ chính kiến, dám ủng hộ cái đúng, dám phê phán
cái sai...
Trong sinh hoạt phải tạo
cho được không khí cởi mở, thân thiện, gần gũi, quan tâm, chia sẻ kinh nghiệm
lẫn nhau... bằng việc thực hiện dân chủ trong Đảng, dân chủ ở cơ sở, từ đó chi
bộ mới lắng nghe được hết các ý kiến của đảng viên. Có như vậy, cuộc họp chi
bộ mới thực sự là đợt sinh hoạt chính trị bổ ích, đảng viên có cảm giác hứng
thú khi đi họp để được đóng góp, được xây dựng, được tôn trọng, được cống hiến
trí tuệ của mình cho Đảng, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh từ cơ
sở.
Chi ủy, trước hết là bí
thư chi bộ phải chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt chi bộ, đồng thời thông báo
trước nội dung, thời gian, địa điểm cho đảng viên biết để chủ động bố trí thời
gian dự sinh hoạt và chuẩn bị ý kiến phát biểu. Chi ủy cần xác định và chọn
những việc cụ thể thiết yếu liên quan đến thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi
bộ và quyền lợi của đảng viên, quần chúng, nhất là những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để đưa ra thảo luận, bàn biện pháp khắc
phục. Kịp thời biểu dương, động viên những đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ; nhắc nhở, giúp đỡ những đảng viên có mặt hạn chế, khuyết điểm.
Phát huy vai trò tiên
phong của chi ủy đặc biệt là người đứng đầu là bí thư chi bộ. Chuẩn bị nội dung
sinh hoạt chi bộ, chủ trì điều hành các buổi sinh hoạt chi bộ đảm bảo theo đúng
quy định. Trước khi sinh hoạt chi bộ, chi ủy phải tổ chức họp, hội ý, phải
chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt, phân công nhiệm vụ cho từng đồng chí cấp ủy
viên trong việc chuẩn bị và thực hiện từng nội dung của buổi sinh hoạt.
4. Bên cạnh các nội dung do cấp ủy chuẩn
bị, chi bộ cần thêm nội dung báo cáo của các đảng viên
(nếu có) hoặc đại diện nhóm đảng viên (nếu các đảng viên cùng thực hiện một
hay nhiều nhiệm vụ chính trị giống nhau) và tự đảng viên sẽ đưa ra các biện
pháp, giải pháp, kế hoạch tổ chức thực hiện, phương pháp nghiên cứu khoa học...
và sau đó bí thư chi bộ kết luận đưa vào nghị quyết.
5. Tăng cường lãnh đạo của chi bộ đối
với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, từ đó phát huy tính
tích cực chủ động, trách nhiệm của đảng viên đối với việc thực hiện nhiệm vụ
chính trị. Cần chú ý phát huy trí tuệ tập thể của toàn thể đảng viên trong chi
bộ trong việc tham gia thảo luận xây dựng chương trình, báo cáo, nghị quyết,
bàn và quyết định những nhiệm vụ trọng tâm cũng như những giải pháp cụ thể để thực
hiện. Để đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, cấp ủy phải luôn bám
sát chức năng, nhiệm vụ của đơn vị để xây dựng nội dung sinh hoạt cho phù hợp
với tình hình đặc điểm của chi bộ. Trước khi sinh hoạt, trong cấp ủy cần có sự
phân công, chuẩn bị; trong sinh hoạt, đảng viên có trách nhiệm tham gia phát
biểu ý kiến xây dựng nghị quyết, phát huy cao trí tuệ của tập thể.
Từ việc bàn bạc dân chủ,
thống nhất, chi bộ đã ban hành các chủ trương sát, đúng với thực tế nên khi tổ
chức thực hiện được cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân đồng tình, ủng hộ
cao. Các quyết định của chi bộ càng đúng đắn, càng hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ
đạo, càng củng cố thêm niềm tin và trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên về vai
trò lãnh đạo của chi bộ.
Cải tiến việc ban hành
nghị quyết, nâng cao chất lượng nghị quyết; nghị quyết phải xác định đúng vấn
đề cần tập trung lãnh đạo, gắn với nhiệm vụ của địa phương, đơn vị trong từng
thời kỳ để đi sâu, bàn kỹ có trọng tâm, trọng điểm; nghị quyết phải ngắn gọn,
dễ hiểu, dễ nhớ và khả năng thực thi được. Chọn những vấn đề nổi cộm, những bức
xúc, vướng mắc, những bâng khuâng, lo lắng, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của
cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân để tổ chức sinh hoạt chuyên đề, qua đó
nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để ổn định tư tưởng, tạo sự đồng thuận
trong đội ngũ cán bộ, đảng viên của chi bộ.
6. Công tác tuyên truyền chủ trương của
Đảng, pháp luật của Nhà nước cần phải thực hiện kịp thời
ngay trong kỳ họp chi bộ lần gần nhất để bảo đảm tính thời sự của thông tin.
Tránh tình trạng nghị quyết ban hành đã lâu, sự kiện trong nước, quốc tế và khu
vực đã xảy ra nhưng mấy tháng sau mới có tài liệu tuyên truyền trong chi bộ.
Làm tốt công tác này là chi bộ đã cung cấp kênh thông tin chính thống cho các
đảng viên, tránh các thông tin gây nhiễu, từ đó định hướng được dư luận xã
hội.
7. Thường xuyên lồng ghép trong sinh
hoạt chi bộ về việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh, trong đó phải đặc biệt chú ý quán triệt tới đảng viên cho sâu,
cho kỹ, ít nhất là 3 tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, đó là Đạo đức cách
mạng, Sửa đổi lối làm việc và Di chúc. Cần thực hiện bằng các hình thức đa
dạng, phong phú phù hợp với chi bộ để các đảng viên không nhàm chán, không nói
suông mà phải cụ thể hóa thành các công việc, việc làm thiết thực tại cơ quan,
đơn vị, chi bộ mình.
Trong bối cảnh hiện nay,
khi việc triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII đã và
đang dần đi vào thực chất, từng tổ chức cơ sở đảng, từng cấp ủy, bí thư chi bộ,
đảng viên càng cần nhận thức rõ rằng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
một chi bộ chỉ được nâng cao khi sinh hoạt chi bộ giữ được nền nếp, có sự
nghiêm túc và chất lượng sinh hoạt thực sự được coi trọng. Đây cũng chính là cơ
sở nền tảng để các tổ chức cơ sở đảng thường xuyên nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ, coi đó là mục tiêu và động lực quan trọng để góp phần nâng cao
năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng
viên, góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh.
8. Đối với các buổi sinh hoạt chuyên đề,
cấp ủy chi bộ cần nghiên cứu chọn chuyên đề phù hợp, sát
với tình hình thực tế của chi bộ, tạo sự phong phú, lôi cuốn, tránh đơn điệu
trong sinh hoạt.
Phương pháp, hình thức
sinh hoạt chuyên đề luôn được đổi mới theo hướng đa dạng, phong phú, hấp dẫn,
thiết thực, tại mỗi buổi sinh hoạt chuyên đề, chi ủy báo cáo đề dẫn đánh giá
thực trạng, chỉ rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, khó khăn, vướng mắc
của chuyên đề; với tinh thần dân chủ, cởi mở, trách nhiệm, các đảng viên trong
Chi bộ thảo luận, trong đó tập trung đưa ra những nhận xét, đánh giá của cá
nhân và đề xuất những giải pháp thiết thực để tháo gỡ những khó khăn, vướng
mắc, khắc phục những hạn chế nhằm thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ công tác
đảng cũng như nhiệm vụ công tác chuyên môn. Kết thúc mỗi buổi sinh hoạt chuyên
đề theo quý, một số chi bộ đã ban hành Nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo về nội dung
chuyên đề đã được tổ chức sinh hoạt để tổ chức thực hiện trong thời gian tiếp
theo.
9. Đối với đảng ủy cơ sở: Duy trì thường
xuyên công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành nội dung
sinh hoạt định kỳ, chuyên đề của chi bộ cơ sở; giữ vững nguyên tắc tập trung
dân chủ; xử lý nghiêm những đảng viên, kể cả cấp ủy viên không chấp hành việc
sinh hoạt chi bộ mà không có lý do chính đáng...Thường xuyên củng cố, kiện
toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy; quan tâm bồi dưỡng, tập huấn về
nghiệp vụ công tác đảng, cách thức, nội dung sinh hoạt chi bộ nói chung và sinh
hoạt chuyên đề nói riêng.
Kết luận
Xác định rõ chi bộ là tế bào
của Đảng và Đảng chỉ mạnh khi có các chi bộ mạnh. Một trong những biện pháp xây
dựng chi bộ trong sạch vững mạnh là nâng cao chất lượng sinh hoạt, cần khắc
phục tình trạng sinh hoạt chi bộ mang tính hình thức.
Sinh hoạt chi bộ là một
trong những nội dung cơ bản của công tác xây dựng đảng, là cơ sở cho sự tồn tại
và phát triển của đảng và là chế độ được quy định rõ trong Điều lệ Đảng.
Việc nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ; đồng thời, làm cho sinh hoạt chi bộ thực sự phong phú, hấp dẫn,
lôi cuốn đảng viên tham gia, mong muốn được tham gia sinh hoạt chi bộ, khắc
phục sự nhàm chán, xơ cứng, nghèo nàn, khắc phục bệnh hình thức trong sinh
hoạt, khắc phục tình trạng như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu: “nhạt
đảng – chán đoàn – thờ ơ với chính trị” là một yêu cầu cấp thiết hiện nay.
Nhiệm vụ đó trước hết là trách nhiệm của chi ủy, đứng đầu là bí thư chi bộ vừa
phải nắm vững nguyên tắt vừa phải linh hoạt sáng tạo trong điều hành, tổ chức
sinh hoạt
0 Comments